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    第三百九十三章文武合一(中)

    武人要求有文化,而文人也最好要懂点军事,那些专门培养的参谋就不提了,即使是一般的文官,如果具备一些军事常识,也将大大有利于自己的升迁。因为赵旉规定,想要担任地方主官,必须对军事有着相当的了解,否则万一打起仗来,当地政府将很难配合好军队的行动。

    而与地方政府相比,内阁中户部(财政)、礼部(外交)等几个与军事密切相关的部门的成员、尤其是首相更加需要有过人的军事才能,至少战略水平不能差,因为军事上的重大决策他们都必须参与其中,而内阁首相更是大宋战略的决策人之一(如果战略决策权也交给军人,军方势力很容易失去控制,到时候如果像二战前的日本那样老是出现“屁股决定脑袋”的情况就不好了,而且军纪也势必难以维持,甚至还会出现兵变等“下克上”的情况,这些都不是赵旉想要看到的,而南宋建立初期这类事件屡见不鲜,直到赵鼎冒死弹劾韩世忠之后,情况才有所好转,这更是给赵旉提前敲响了警钟。)。现在赵旉可以分担部分重任,大宋又碰巧出了虞允就会的军事天才,战争期间又涌现出吕颐浩、陈规、刘子羽等通晓兵事的文官,使得大宋这些年来并不缺乏知兵的文臣。但是,和平的年代早晚会到来,而像虞允文这种文臣没打过仗就自己领会了军事学奥妙的小概率事件不可能总会遇上,所以对首相等重臣必须要对军事素质作出硬性要求。基于这方面的考虑,在赵旉的有意安排下,有过军队经历并且表现不错的文臣升迁起来明显要比那些纯粹的书生快得多。

    说到这里,不得不提一下目前大宋的统治体系,无论是中枢还是地方,在赵旉夺权以后,较之以前都已经有了翻天覆地般的变化。在中枢,原有的宰相——枢密院——御史台体系被赵旉“新创”的内阁制度所取代,原来的六部变动普遍不小,还新设了一些重要部门。

    原先六部之中最为重要的吏部,被赵旉改名为人事部,权力也有所萎缩(因为隶属与各部门与地方政府的非主事官员任免权都下放给了各级主官,而二品以上大员的任免却都要经过内阁全体讨论通过,人事部的权力自然大幅度缩水。要不是各级主官考评的权力还在,人事部恐怕已经成了内阁中最冷的部门。)。

    而原先的冷衙门(工部一直都是肥缺,但地位毕竟不高,而现在赵旉大搞基本建设以缓解农业集约化所引起的严重失业问题,使得工部的地位大幅度上升。)工部则被改组为建设部,同时新设了农工部(赵旉原本是想同时设立工业部与农业部的,但是此时的大宋虽然已经出现了产业化大生产的资本主义经济模式,但受限于科技水平,机械化程度并不高,因此大部分工人的工作都没有太高的技术含量。)与商业部这两个新部门。

    原本最令人垂涎的部门户部在改名为财政部以后虽然地位依旧十分重要,油水却远不能和以前相比,因为赵旉以加大地方自治程度的方式大大减少了中央财政的收支,经手的钱款减少、自然可以上下其手的空间也就小得多了,而且还有内卫的监管,想要在其中做手脚的话,风险是相当大的,这一切都逼得财政部官吏不得不夹着尾巴做人(赵旉也知道这种情况不能持久,但为了尽快完成改革,保持政府部门哪怕是不正常的超高清廉度是很有必要的。等到改革完成,新文化已经深入人心之后,他才有工夫去完善制度、搞权力平衡、推进法治建设)

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