质量技术监督行政处罚案件审理规定 (2/2)

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bsp;   第十一条　案审会议按照以下程序进行:

    (一)会议主持人宣布本次会议参加人员是否符合规定，说明本次会议审理案件的数量及审理程序等;

    (二)案件承办人员介绍案情及拟处理意见;

    (三)案审办介绍案件的初审意见;

    (四)参加会议委员对案件的管辖权、违法事实、证据、办案程序、法律依据、当事人申辩事实及理由等内容进行审议，并发表意见;

    (五)参加会议委员对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，并形成结论性的处理意见;

    (六)会议主持人宣布案审会议结束。

    案件承办人员可以列席案审会议。

    第十二条　案审委应当对案件进行全面审理，并提出以下处理意见:

    (一)对违法事实清楚、证据确凿的，依法给予行政处罚;

    (二)对违法事实不能成立、违法行为已过追诉时效或者违法主体依法不予行政处罚的，不予行政处罚;

    (三)对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚;

    (四)对违法行为需要由其他部门进一步处理的，向有关部门提出行政建议;

    (五)对违法行为依法不属于本部门管辖或者依法需要追究刑事责任的，移送有管辖权的部门或者司法机关;

    (六)对违法行为需要补充调查或者案件材料需要补正的，提出补充调查或者补正等处理意见。

    案件审理可以根据需要，征求有关部门的专家意见。专家意见应当记录在案。

    第十三条　案审会议应当形成审理记录，经参加会议的案审委委员确认签字，存入行政处罚案卷。具备条件的可以同时采集录像、录音等视听资料，作为文字记录的辅助材料存入案卷。

    第十四条　质量技术监督部门应当在案审会议结束后，根据案审委提出的处理意见制作并送达行政处罚告知、不予行政处罚、行政建议、案件移送等相应的执法文书。

    作出不予行政处罚、行政建议、案件移送等决定的，应当报请质量技术监督部门主要负责人批准。

    第十五条　当事人对行政处罚告知内容未提出陈述、申辩或者在法定期限内未要求听证的，质量技术监督部门应当及时制作行政处罚决定书，报请案审委主任委员批准后送达并执行。

    第十六条　当事人提出新的申辩事实及理由的，案审办应当组织进行复核，并报请案审委重新审理。

    经过听证的案件，案审办应当报请案审委重新审理。

    第十七条　案审委对本规定第十六条规定的案件重新审理后，维持原处理意见的，质量技术监督部门应当及时制作行政处罚决定书，依法送达并执行。

    案审委改变原认定的违法事实、证据、处罚依据或者处罚种类及幅度的，应当重新履行行政处罚告知程序。

    经复核重审作出的行政处罚决定，应当报请质量技术监督部门主要负责人批准。

    第十八条　行政处罚决定一经作出，不得擅自改变。确有法定事由需要改变行政处罚决定的，应当经案审委重新审理决定，并报请质量技术监督部门主要负责人批准。

    第十九条　案审办负责督促案件承办机构及时对案件进行立卷存档以及对质量技术监督行政处罚程序规定第五十五条规定的案件报告、备案。

    第二十条　上级质量技术监督部门对下级质量技术监督部门因案件管辖、延期或者其他依法需要报请决定的案件，应当由案审办组织进行审查，并报请案审委主任委员批准决定。

    第二十一条　本规定由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

    第二十二条　本规定自xx年7月1日起施行。原国家技术监督局1996年9月18日公布的技术监督行政案件审理工作规则同时废止。